Реадмисија и сарадња

“Споразум о реадмисији лица која незаконито бораве” потписан је 18.9.2007.године у Бриселу између Републике Србије и Европске уније.
Народна скупштина Републике Србије ратификовала је Споразум 7.11.2007. године
Споразум о реадмисији са ЕУ ступио је на снагу 01. јануара 2008.године.
Овим Споразумом Република Србија је уредила област повратка и прихвата лица која се враћају по Споразуму о реадмисији.

Стратегија

Влада Републике Србије усвојила је Стратегију реинтеграције повратника по основу споразума о реадмисији 13. фебруара 2009. године.
Сратегија дефинише институционални оквир, мере, активности и носиоце активности за одрживу интеграцију повратника
Акциони план за спровођење Стратегије за период 2009. и 2010. године усвојен је 16. априла 2009.године.
Акциони план за 2011. и 2012. годину je усвојен 29. септембра 2011.
Савет за интеграцију повратника формиран је 23. октобра 2008. године.
Председник Савета је др. Јован Кркобабић, потпредседник Владе Републике Србије док је његов заменик господин Ивица Дачић - председник владе РС.
У оквиру савета образован је Тим за праћење имплементације стратегије.

Савет

Савет је мултидисциплинарно тело које:

предлаже мере и активности за реализацију, прихват и збрињавање повратника,
пружа подршку у утврђивању и реализацији мера на нивоу локалне самоуправе за помоћ повратницима,
предлаже успостављање оквира за дијалог између држава о питањима миграната и проблему илегалне миграције,
прати спровођење утврђених мера
Чланови савета су представници : Министарства рада и социјалне политике, Мин. спољних послова, Мин. Унутрашњих послова, Мин. за људска и мањинска права, државну управу и локалну самоуправу, Мин. здравља, Мин.просвете и науке, Мин. животне средине, рударства и просторног планирања, Мин. вере и дијаспоре, Канцеларије за европске интеграције и Комесеријата за избеглице.

ТИМ за имплементацију Стратегије

Стручно и координационо тело које треба да обезбеди достизање стратешких циљева стратегије реинтеграције повратника.
Чине га представници свих ресорно задужених министарстава и других надлежних органа и организација.
Сарађује са другим органима, институцијама и јавним службама, домаћим и међународним организацијама.
Прикупља податке, анализира их и извештава Савет.
Тимом руководи председник Савета.

Комесаријат за избеглице и миграције Републике Србије

координира и организује примарни и ургентни прихват повратника, ствара услове за успешну реинтеграцију повратника по основу Споразума о реадмисији
Решава питања од значаја за спречавање секундарне миграције, превенцију трговине људима, промовисање принципа позитивне дискриминације, итд.
Сарадња са јединицама локалне самоуправе.
информише повратнике, ширу јавност, домаће и међународне организације.
Формира базу података.
Организује обуку актера који раде са овом категоријом лица.
Спроводи и оперативно прати планиране активности

Центри за интервентни прихват

Пренаменом делова колективних центара и њиховом адаптацијом, формирани су Центри за интервентни прихват повратника.
Центри за интервентни прихват налазе се у: Зајечару, Белој Паланци и Шапцу.
Центри за интервентни прихват повратника Служе смештају најугроженијих повратничких породица на основу Упута који издаје Комесаријат за избеглице Републике Србије.
У Центрима су обезбеђене основне животне потребе за период предвиђен Стратрегијом тј. од 3 до највише 14 дана.
У Центрима је обезбеђено смештај и исхрана (доручак, ручак и вечера)
Информације о правима, обавезама и могућностима
Помоћ за започињање процеса прибављања документације
обавештење и ургенција код центра за социјални рад о потреби изласка на терен, ради обављања надлежности из свог домена.
Посредовање код надлежних служби ради остваривања помоћи у оквиру њихове ресорне надлежности
Превоз породице до примајуће средине након истека периода ургентног збрињавања

Канцеларија за реадмисију на аеродрому “Никола Тесла” у Београду

Канцеларија за прихват повратника отворена је 12.02.2006. године.
Од маја 2009. године Комесаријат за избелгице је задужен за активности примарног прихвата повратника у канцеларији за реадмисију на аеродрому “Никола Тесла”.
Канцеларија је до 2009. година пружала информације и савете повратницима
Од 2009. године помоћ и подршка повратницима су знатно унапређени, а у цео процес су укључени и повереници за избеглице односно повереници за миграције.
У канцеларији за реадмисију повратници могу добити следећу врсту помоћи:
Информације о правима, обавезама и могућностима,
Савете о начину прибављања личних докумената

Примарни и ургентни прихват који обухвата:
превоз до прихватилишта, повезивање са центром за социјални рад ради обезбеђивања карте за превоз, смештај у Центаре за интервентни прихват Комесаријата за избеглице
Упућивање у Повереништва/Савете за миграције и друге службе у локалним самоуправама ради даље помоћи
Повратницима је омогућен и контакт телефоном са родбином и пријатељима.

Помоћ повереника за избеглице / Савета за миграције

По доласку у место будућег пребивалишта/ боравишта неопходно је да се повратник јави Повереништву за избеглице/Савету за миграције ради:
Евидентирања повратника
Информисања о правима, обавезама и могућностима
Пружања помоћи код писања захтева, молби, дописа и др.

Права повратника

Путни лист је често једини идентификациони документ које лице поседује док не прибави друга документа.

Права које повратник можеостварити по основу Путног листа:

лична идентификација
хитна медицинска помоћ
обраћање центру за социјални рад
започињање процеса уписа деце у основну или средњу школу.
По повратку, што пре започети процес регулисања докумената као би се остварила остала припадајућа права.
Након регулисања докумената повратници остварују своја права под истим условима као и остали држављани Републике Србије.

Центар за социјални рад обезбеђује

Саветовање и посредовање.
Народне кухиње(обезбеђују један дневни оброк дневно).
Једнократна новчана помоћ – у центру за социјални рад у општини у којој повратник има пребивалиште.
Бесплатна карта у једном правцу до места пребивалишта.
Привремени смештај у прихватилиште - центар за социјални рад доноси решење о смештају повратника (појединца).

Здравствена заштита

Министарство здравља је издало инструкцију о признавању путног листа као важеће исправе за остварење хитне медицинске помоћи без новчане накнаде у временском периоду важења путног листа.
За редовну здравствену заштиту неопходно је прибавити здравствену легитимацију.

Запошљавање

Након регулисања личних докумената повратник има право да се пријави Националној служби за запошљавање и на тај начин постане корисник свих услуга које пружа ова служба.

Препоруке за унапређивање реинтеграције повратникаСтратегија за реинтеграцију повратника по реадмисији предвиђа низ препорука имера:

у домену образовања
у начинима приступању социјалној и здравственој заштити
у запослењу (доквалификација/ преквалификација, помоћ у успостављњу сопственог бизниса, програм запошљавања кроз јавне радове)
Дефинисање посебне буџетске линије на локалном нивоу за програме интеграције маргинализованих група, поготово за реинтеграцију повратника
Стварање услова за стамбено збрињавање (подршка у обезбеђивању средстава за соццијано становање, куповина сеоских домаћинстава